12 января 2026 года прокуратуре России исполнилось 304 года. В профессиональный праздник прокурор Мелекесского района советник юстиции Андрей Николаевич Ефремкин ответил на вопросы нашей газеты
- Андрей Николаевич, напомните, пожалуйста, нашим читателям об истории прокуратуры России. И, конечно же, о тех, кто в новейшие времена работал в этом надзорном органе в нашем районе.
- Идея создания этого органа изначально состояла не в карательном его предназначении, а в обеспечении справедливости и законности. Прообразом прокуратуры России послужила французская прокуратура, образованная в XIV веке. Период конца XVI – начала XVII веков в России был отмечен значительным ростом преступности, казнокрадства и взяточничества, что вызвало практическую потребность создания государственной службы по борьбе с этими негативными явлениями. Помимо этого, возникла необходимость надзорного сопровождения проводимых Петром I государственных реформ.
Официально в качестве государственного института «Прокуратура» была учреждена в России Петром Великим 23-го (по старому) – 12 (по новому стилю) января 1722 года как структура контроля за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти. Первым генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя его сенаторам, Петр I сказал: «Вот око мое, коим я буду все видеть».
При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
Рожденная в эпоху петровских преобразований, Прокуратура России всегда занимала особое место в государственном механизме. С той поры в нашей истории произошло немало судьбоносных событий, и все это время органы прокуратуры стояли на страже интересов общества и государства, обеспечивая в стране режим законности и правопорядка.
История Прокуратуры Ульяновской области начинается с 1943 года – с момента создания нового субъекта РСФСР.
Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 19 января 1943 года путем территориальной реорганизации части городов и районов Пензенской и Куйбышевской областей была образована Ульяновская область.
Прокуратура Мелекесского района как самостоятельная структура в составе областной прокуратуры ведет свое начало с 1 апреля 1985 года. Первым прокурором района был назначен С.И.Губин. Затем прокуратуру Мелекесского района возглавляли А.П.Дорофевнин, И.Н.Фролов, В.А.Белинис, А.А.Лукьянов, Н.Ю.Муллин.
Так же, как для сегодняшнего Российского государства человек является высшей ценностью, наши работники – главное достояние прокурорской системы, основа, на которой сформирован авторитет прокуратуры как уникального высокоэффективного государственного инструмента по защите прав граждан и интересов общества. Сотрудники прокуратуры района с поставленными задачами успешно справляются.
В истекшем году кадровый состав прокуратуры района не изменился и с поставленными задачами, так же, как и прежде, успешно справился. С честью и большой отдачей исполняли обязанности заместители прокурора района О.А.Чекарев и А.В.Лазарева, старший помощник прокурора района В.С.Карпов, помощники прокурора Н.П.Пронько, М.Х.Хабибуллин. Достойное качество надзорной работы показали молодые специалисты – помощники прокурора К.Н.Романов, Д.С.Рязанова и К.С.Рыжик. В преддверии праздника нельзя не выразить слова благодарности главному специалисту А.А.Кочергаевой, а также водителю А.Н.Глонину.
- Андрей Николаевич, с какими результатами профессиональной деятельности коллектив прокуратуры района подошел к 2026 году?
- Прокуратурой района в истекшем 2025 году принимались меры, направленные на обеспечение законности, укрепление федерализма, защиту интересов личности, общества и государства, реализацию эффективных способов противостояния преступности и коррупции, что позволило не допустить фактов массового нарушения правопорядка, проявлений экстремизма и терроризма, а также удержать криминогенную ситуацию под контролем.
Наиболее актуальные вопросы состояния законности и правопорядка рассматривались на межведомственных совещаниях правоохранительных органов района с выработкой конкретных мероприятий по их решению.
Реализованными прокуратурой района в 2025 году мероприятиями удалось повысить качество муниципальной правовой базы, восстановить нарушенные права значительного числа граждан на получение лекарственных средств, технических средств реабилитации инвалидов. Значительная работа проведена прокуратурой района в сфере экономики, соблюдения прав несовершеннолетних, многодетных семей и в области охраны окружающей среды. Особое внимание уделялось соблюдению прав участников Специальной военной операции и членов их семей. Принятыми прокуратурой района мерами удалось не допустить случаев незаконного уголовного преследования, принятия органами предварительного расследования и судом решений реабилитирующего характера.
При исполнении правозащитной функции в истекшем году прокуратурой района выявлено свыше 1600 нарушений федерального законодательства. Причем наибольшее количество нарушений вскрыто в сфере соблюдения прав и свобод граждан – более 1000, из которых свыше 200 – в сфере соблюдения трудовых прав граждан.
Для устранения выявленных нарушений федерального законодательства в истекшем году прокуратурой района в суды направлено 99 исков, по инициативе прокурора к административной ответственности привлечено 97 должностных лиц, устранены нарушения по внесенным 410 представлениям, а на основании прокурорских материалов правоохранительными органами возбуждено 2 уголовных дела.
Принятыми мерами удалось реально восстановить социальные права свыше 100 жителей района.
В 14 случаях в интересах инвалидов предъявлялись исковые заявления об обязании обеспечить их техническим средствами реабилитации, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
- Андрей Николаевич, каким образом можно охарактеризовать состояние правопорядка в районе в истекшем году?
- В истекшем 2025 году в Мелекесском районе количество зарегистрированных преступлений по сравнению с 2024 годом уменьшилось на 20% и составило в абсолютных цифрах 192 деликта. При этом увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений с 51 до 80 (на 56,9%). К сожалению, в истекшем году в районе было совершено 5 умышленных преступлений, повлекших смерть потерпевших. Все указанные особо тяжкие преступления раскрыты, а злоумышленники осуждены к длительным срокам лишения свободы.
Треть преступлений в структуре преступности в районе составляют корыстные преступления. Причем если количество совершенных краж чужого имущества уменьшилось с 57 до 35, обращает на себя внимание снижение числа так называемых кибермошенничеств с 23 – в 2024 году, до 18 – в 2025 году.
В связи с этим, со страниц вашей газеты обращаюсь к читателям и прошу их быть бдительными и не поддаваться на уловки мошенников, предлагающих посредством телефонных разговоров, различных мессенджеров под «благовидными» предлогами перевести деньги на «защищенные счета», «заработать на инвестициях», «помочь родственникам и близким избежать ответственности».
- Каким направлениям надзорной деятельности уделено наибольшее внимание?
- Деятельность органов прокуратуры разнообразна. Причем трудно выделить сферы, которым отдается предпочтение. Прокурор осуществляет от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, поддержание государственного обвинения в судах, участвует в гражданских и административных процессах по отдельным наиболее значимым категориям таких дел, осуществляет надзор за исполнением федерального законодательства и соблюдением прав и свобод граждан. И конечно во главу угла всегда ставится защита прав человека, их реальное восстановление.
Пользуясь случаем, со страниц газеты хотел бы в очередной раз обратиться к жителям района с просьбой проявлять большую активность в отстаивании своих прав, в первую очередь, трудовых и связанных с охраной здоровья, путем обращения устно или письменно в прокуратуру району, а также информировать обо всех ставших известными случаях коррупционных проявлений. Могу заверить, что каждый сигнал будет услышан и нарушенные права будут восстановлены, а нарушения закона устранены.
- Часто ли обращались граждане с жалобами в прокуратуру района?
- 2025 год отметился значительным ростом активности граждан по отдельным направлениям. В 2025 году в прокуратуру района поступило 618 обращений граждан. Из общего числа поступивших обращений в прокуратуре района рассмотрено 533 обращения. При этом удельный вес удовлетворенных жалоб от общего количества разрешенных в прокуратуре района обращений составил 27% или 169 обращений. По результатам рассмотрения поступивших обращений выявлено более 300 нарушений закона, во устранение которых внесено свыше 80 представлений, принесено 5 протестов, в суд направлено более 20 исковых заявлений, по инициативе прокурора 23 лица привлечено к административной ответственности.
Анализируя статистические данные, следует отметить, что в истекшем году наибольшую актуальность приобрели жалобы в сферах исполнительного производства, ЖКХ, по вопросам охраны прав инвалидов и престарелых и другие.
Между тем, хочу отметить, что органы прокуратуры не подменяют в своей деятельности другие государственные и муниципальные органы (это прямо запрещено Законом).
Следует иметь в виду, что любой человек может обратиться за помощью в восстановлении своих прав в прокуратуру как лично, так и с письменным или электронным обращением (через Единый портал государственных услуг, Единый портал прокуратуры Российской Федерации). Подчеркну, что прокурорская защита людей осуществляется бесплатно и в сравнительно короткие сроки.
- Что бы Вы пожелали работникам и ветеранам прокурорской службы в профессиональный праздник?
- В день прокуратуры я искренне желаю своим коллегам и ветеранам прокуратуры мира, радости, благополучия и, конечно же, крепкого здоровья. А действующим сотрудникам, кроме этого, желаю безупречной службы в органах прокуратуры, профессионализма и слаженности в работе, быть готовыми решать новые и непростые задачи, верить в собственные силы и поддерживать друг друга.
Пользуясь случаем, хочу поздравить также редакцию газеты «Мелекесские вести» и всех ваших коллег с Днем печати, поблагодарив за тесное сотрудничество в освещении нашей деятельности, формирование позитивного правосознания читателей.